Zastupnica u Europskom parlamentu Željana Zovko uputila je službenu izjavu povodom odluke Visokog predstavnika za BiH, Christiana Schmidta, o podnošenju ostavke. U svom osvrtu Zovko naglašava kako ovaj potez mora biti prekretnica za prijenos odgovornosti na domaće institucije te upozorava na nespojivost sadašnjeg modela međunarodnog nadzora s punopravnim članstvom u Europskoj uniji.
“Pozdravljam osobnu odluku Visokog predstavnika Christiana Schmidta da zaključi svoj mandat u Bosni i Hercegovini. Riječ je o hrabroj odluci koja zaslužuje ozbiljno promišljanje — ne samo u Sarajevu, već i u Bruxellesu i u svakoj europskoj prijestolnici. Kao izvjestiteljica za IPA III pretpristupni instrument vrijedan više od 14 milijardi eura dobro razumijem da sredstva EU-a i europski put Bosne i Hercegovine moraju ići ruku pod ruku s istinskim preuzimanjem političke odgovornosti domaćih institucija. Kada smo 2021. zaključili te pregovore, poruka je bila nedvosmislena — domaće vlasti moraju pokazati volju i hrabrost za provedbu nužnih reformi. Ta je poruka danas aktualnija nego ikad.”
Schmidtova odluka sada mora poslužiti kao prekretnica. Pozivam Europsku službu za vanjsko djelovanje i širu međunarodnu zajednicu da iskoriste ovaj trenutak i pokrenu strukturirani prijenos funkcija OHR-a, u duhu pristupa koji je bio na snazi kada je Bosna i Hercegovina bila ozbiljan kandidat za članstvo u EU. Ured mora biti premješten, a njegova nadzorna uloga mora se razviti u istinski savjetodavni i partnerski angažman — ne kao slabljenje međunarodne predanosti, već kao njezina prirodna i nužna evolucija. Ako Vijeće za provedbu mira odluči predložiti novog Visokog predstavnika, nadam se da će ona ili on u većoj mjeri uvažavati rezolucije Europskog parlamenta o Bosni i Hercegovini od 2014. godine, koje između ostalog naglašavaju važnost poštivanja ravnopravnosti triju konstitutivnih naroda zajamčene Daytonskim mirovnim sporazumom, kao i hrvatski prijedlog iz 2022. za izmjenu izbornog zakona o legitimnom predstavništvu uoči općih izbora u listopadu iste godine, u skladu s odlukama ESLJP-a, posebice u predmetu Ljubić.”
Reforme ne mogu čekati
Sadašnji model međunarodnog nadzora strukturno je nespojiv s članstvom u EU-u. Nije moguće integrirati državu u Europsku uniju dok se istodobno održava međunarodno tijelo s ovlastima iznad njezinih izabranih institucija. Ta se proturječnost sada mora razriješiti, a prozor za konstruktivno djelovanje još je otvoren. Međunarodna zajednica se ne može povući ako domaći političari ne naprave korak naprijed. Milijarda eura u okviru Plana rasta EU-a čeka. Dva ključna zakona koja bi otključala ta sredstva još uvijek nisu usvojena.”
“Reforme ne mogu čekati. Bosna i Hercegovina ima alate, međunarodnu potporu i financijska sredstva. Njezinu europsku budućnost moraju graditi vlastite institucije i politički predstavnici, koje su izabrali njezini vlastiti građani. Uloga međunarodnih partnera — uključujući EU — mora biti strateška, savjetodavna i utemeljena na istinskom partnerstvu. To je jedini model spojiv sa suverenitetom, dostojanstvom i europskim aspiracijama Bosne i Hercegovine.”
